#179Mentre per i Comuni <15.000 abitanti il fotovoltaico è al 100%?
Sì. Per i Comuni fino a 15.000 abitanti l'incentivo sale al 100% delle spese ammissibili anche per il fotovoltaico con accumulo (II.H), al posto del 20% ordinario. Le condizioni però sono restrittive: edificio di proprietà comunale destinato ad attività di interesse pubblico, e resta sempre il tetto dell'incentivo della pompa di calore trainante.

Le condizioni per il 100%: non basta il Comune piccolo
La deroga è fondata sull'Art. 11, comma 2 del decreto, richiamato per il fotovoltaico dalla Tabella 7 delle Regole Applicative. La popolazione si verifica sui dati ISTAT (fino a 15.000 abitanti, con dichiarazione tramite i modelli dedicati), ma servono due vincoli ulteriori:
- l'edificio deve essere di proprietà del Comune;
- deve essere utilizzato dal Comune stesso, oppure da terzi per attività di carattere pubblico-sociale e servizi di interesse collettivo (ad esempio scuole e palestre comunali).
Sono esclusi gli immobili comunali concessi a imprese o attività commerciali. La regola del 100% non vale solo per il fotovoltaico: copre anche gli altri interventi, come la sostituzione dei serramenti, e una condizione analoga si applica agli ETS non economici proprietari di strutture in piccoli Comuni.
Il cap resta anche al 100%
L'aliquota piena non scioglie il vincolo strutturale dell'intervento II.H: l'incentivo di fotovoltaico e accumulo, pur calcolato al 100% delle spese (nei limiti dei costi massimi unitari, 1.500 €/kW fino a 20 kW e 1.000 €/kWh per l'accumulo), non può mai superare l'incentivo riconosciuto alla pompa di calore elettrica installata congiuntamente. L'Art. 11, comma 2 lo dice espressamente: restano fermi "i livelli massimi dell'incentivo spettante".
Il funzionamento del tetto è spiegato nella FAQ su come il cap della pompa di calore limita fotovoltaico e accumulo.
In pratica il Comune piccolo ottiene il rimborso integrale della spesa fotovoltaica solo se la pompa di calore genera un incentivo almeno equivalente: per i numeri conviene guardare l'esempio di calcolo completo con pompa di calore e fotovoltaico. Per i massimali della pompa di calore nelle scuole dei piccoli Comuni c'è una FAQ dedicata.
Fonti: D.M. 7 agosto 2025, Art. 11 comma 2; Regole Applicative, Paragrafo 4.2, Paragrafo 9.8.3 e Tabella 7; Webinar 26/01/2026
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