#17Un gruppo di comuni facente parte di una SNAI (strategia nazionale aree interne) con un bacino di più di 15000 abitanti, può ottenere l'incentivo?

Sì, il gruppo di comuni può ottenere l'incentivo, ma è necessario fare una distinzione fondamentale tra l'ammissibilità al meccanismo e la percentuale di incentivazione (65% o 100%) spettante, poiché il Conto Termico 3.0 valuta la proprietà del singolo immobile e non il bacino di utenza aggregato dell'ente sovraordinato (come una SNAI o Unione di Comuni) ai fini della maggiorazione.

1. Ammissibilità (Accesso all'Incentivo): Le forme aggregative di Comuni (es. Comunità Montane, consorzi e associazioni di Enti Locali, Unioni di Comuni) rientrano nella definizione di Pubblica Amministrazione (art. 1, comma 2, D.Lgs. 165/2001 e elenco ISTAT). Pertanto, il "gruppo di comuni" è un Soggetto Ammesso e può presentare richiesta (anche come Soggetto Responsabile per conto dei comuni membri) per ottenere gli incentivi base (fino al 65%).
2. La soglia dei 15.000 abitanti (Incentivo al 100%): La maggiorazione dell'incentivo al 100% è riservata esclusivamente agli interventi realizzati su edifici che siano di proprietà di Comuni con popolazione fino a 15.000 abitanti.
   1. Il decreto e le regole applicative collegano il requisito dei 15.000 abitanti specificamente alla proprietà dell'edificio (il Comune proprietario) e non al soggetto che presenta la domanda (che potrebbe essere l'Unione o il gruppo SNAI).
   2. Conseguenza: Se il gruppo SNAI ha un bacino totale superiore a 15.000 abitanti, ma presenta un intervento su una scuola o un edificio municipale di proprietà di un singolo comune membro che ha meno di 15.000 abitanti, l'intervento specifico ha diritto al 100%.
   3. Se invece l'intervento è su un edificio di proprietà di un comune con più di 15.000 abitanti (o dell'ente aggregato stesso se supera la soglia e l'edificio non è scolastico/sanitario), l'incentivo sarà calcolato con le aliquote standard (es. 65%).
3. Assenza di riferimenti SNAI: Nelle fonti del Conto Termico 3.0 non sono presenti riferimenti specifici alla "SNAI" (Strategia Nazionale Aree Interne) come criterio per derogare ai limiti di popolazione. Fa fede il dato ISTAT della popolazione del comune proprietario dell'immobile.

In sintesi: Il bacino aggregato > 15.000 abitanti non impedisce l'accesso agli incentivi (che sono garantiti come PA), ma per ottenere il 100% è necessario guardare la popolazione del singolo comune proprietario dell'immobile oggetto di intervento.