#494Il divieto di cumulabilità tra CT 3.0 e iper ammortamento è stato deciso dal GSE, in una FAQ, ma la Legge di Bilancio invece dice ben altro. Chi ha ragione? Inoltre: una impresa può fare un intervento e prendere una % di incentivo con il CT. Le restanti spese le può mettere in preammortamento?

L'apparente contraddizione che hai notato è un tema centrale e molto dibattuto, ma dal punto di vista prettamente giuridico e normativo non c'è alcun conflitto tra la Legge di Bilancio e il GSE, e il divieto di cumulo rimane assoluto.

Il motivo per cui si genera questa confusione risiede nel modo in cui "dialogano" le norme fiscali (Legge di Bilancio) e le norme energetiche (Decreto Conto Termico).

1. Perché la Legge di Bilancio non "salva" il cumulo con il Conto Termico. È assolutamente vero che le Leggi di Bilancio (compresa la L. 199/2025) e le norme istitutive dei crediti d'imposta per le imprese (come l'iperammortamento, Transizione 4.0 o Transizione 5.0) prevedono una clausola generale di cumulabilità. Le norme fiscali stabiliscono infatti che il credito d'imposta è cumulabile con altre agevolazioni che abbiano ad oggetto i medesimi costi, a condizione che tale cumulo non porti al superamento del costo sostenuto.

   Tuttavia, questa è una "porta aperta" solo dal lato del fisco. Il problema si verifica quando andiamo a bussare alla "porta" del Conto Termico 3.0. L'articolo 17, comma 1, del D.M. 7 agosto 2025 stabilisce testualmente: "Gli incentivi di cui al presente decreto sono riconosciuti esclusivamente agli interventi per la cui realizzazione non siano concessi altri incentivi statali, fatti salvi i fondi di garanzia, i fondi di rotazione e i contributi in conto interesse".

   In termini giuridici, la norma fiscale ti dice "puoi sommare il credito d'imposta ad altri incentivi", ma la norma del Conto Termico ti dice "se prendi incentivi statali (come un credito d'imposta statale), non hai i requisiti per accedere al mio fondo". Poiché l'accesso al Conto Termico è subordinato al rispetto del D.M. 7 agosto 2025, il blocco "in ingresso" prevale.

   Il GSE non ha quindi stabilito nulla di nuovo tramite una FAQ, ma sta applicando alla lettera l'Articolo 17 del Decreto, ribadendo ufficialmente che il Conto Termico 3.0 non è cumulabile con Transizione 5.0, né con i certificati bianchi, né con le detrazioni fiscali, in quanto tutte queste misure sono "incentivi statali" erogati dall'amministrazione centrale.

2. Un'impresa può chiedere il CT 3.0 su una percentuale delle spese e mandare le spese restanti in iper ammortamento? Assolutamente no, non è possibile "spaccare" le spese dell'investimento.

   Il divieto normativo non si applica alla singola "fattura" o alla "quota parte" del costo, ma si applica all'intero intervento. Il testo della legge è inequivocabile: l'esclusione scatta per "gli interventi per la cui realizzazione" siano concessi altri incentivi statali. Di conseguenza, se un'azienda decide di fruire dell'iper ammortamento/Transizione 5.0 anche solo per coprire i costi che superano il massimale erogato dal Conto Termico, l'intero intervento perde i requisiti di ammissibilità al portale GSE, con conseguente decadenza dal diritto o recupero delle somme erogate.

   L'impresa è quindi obbligata a fare una valutazione di convenienza preventiva (business plan) e scegliere un'unica strada: o finanzia l'intero impianto con il Conto Termico 3.0, oppure rinuncia al GSE e inserisce l'intero progetto in iper ammortamento/Transizione 5.0.

L'unica eccezione di cumulo per le Imprese: Il D.M. 7 agosto 2025 (Art. 27, comma 6) permette alle imprese di cumulare il Conto Termico con altri "aiuti di Stato" sugli stessi costi. Tuttavia, le Regole Applicative specificano chiaramente che questo è possibile solo se tali aiuti non sono di origine statale. All'atto pratico, l'impresa può sommare al Conto Termico 3.0 esclusivamente i bandi a fondo perduto erogati da enti territoriali (come Regioni o Province), rimanendo sempre entro i limiti di intensità massima previsti dal regime di Aiuti di Stato a cui l'impresa è soggetta.

Leggi anche la FAQ #353 — cumulabilità tra Conto Termico 3.0 e il nuovo iper-ammortamento 2026 e la FAQ #356 — quali altri incentivi è cumulabile il CT 3.0.